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全要素“升级” 融资入“三农”

阅读量:   更新日期:2018-02-27 13:21:32   来源:北京市大安律师事务所 


中国农业基金通过农业产业化龙头企业的投资,通过整合利用金融、政府等多种资源,支持龙头企业技术和新产品研发、跨境并购等,同时引导社会资本进入龙头企业,提高农业产业的技术效率,优化了农业产业的产品结构,促进农产品流动,使农业产业生产要素配置按照市场化原则进行,提升了农业产业全要素生产率。

制度保障

引导资金入“三农”

2015年中央一号文件提出在经济发展进入“新常态”,经济增速从高速增长转入中高速增长的情况下,要创新农业支持保护政策,提高农业竞争力。农业全要素生产率的提升是一项长期的系统工程,推动农业全要素生产率的可持续增长,建立科学合理的农业体制机制是保障。从当前来看,一是要深化农村土地制度改革,健全农村土地流转机制。农村经济发展到一定阶段要进行农村土地流转,通过土地流转,可以增加农民的财产性收入,缩小城乡收入差距,便于开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式,土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路;二是要创新农业经营体制,提高农民的专业化程度。通过创新构建新型农业经营体系,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业等农业经营主体,发展农业的规模化经营;三是要深化财政制度改革,推进农村金融体制改革进程。农业是公共财政重点支持的产业,也是公共财政重点服务对象,应进一步加大公共财政对农村的倾斜力度,同时,要扎实推进金融服务“三农”,按照城乡一体化布局的新要求,加强农村金融基础建设,推进农村政策性金融、商业性金融发展,发展农产品期货市场和农业保险。

为农而生的中国农业基金自成立初期,就致力于在农业金融体制改革的框架下,创新财政支农的新方式,拓宽农业产业融资的渠道,发挥市场的撬动作用,实现政策向导和市场经营有机结合,带动和引导社会资金投向“三农”,为农业企业的转型发展和做大做强提供充沛的资金保障。

加强培训

人力资本再升级


虽然随着城镇化进程的不断加快,农村人口受教育水平不断提高,农业企业中高学历员工占比也不断增大,但受制于地域差异以及农业产业开放程度等的影响,农业经营者总体的人力资本质量较二、三产业仍有较大差异,提高农业经营者人力资本质量是保障农业全要素生产率切实创造经济价值的关键一环。因此,要加强对农业经营者技术培训和经营培训的投入,对重难点技术以及核心技术要领进行一对一的言传身教,在农村开展多种形式和面向不同群体的职业培训,系统提升农民的综合素质,对农业企业建立常态化的调研、培训和咨询机制,将产学研紧密协同,实现技术成果与生产效率提升的对接和耦合。同时,为了激发农业经营者实践新技术的热情,可以在各地广泛建立农业科技示范园区,通过合作或合营的方式,形成新品种以及新技术的引进、标准化生产、加工、营销、物流等的示范园产业链,以产品、技术和服务为纽带,有效促进农产品增值,积极推进农业产业化经营,推动农业产业转型升级,促进农民增收。

近年来,中国农业基金通过陆续帮助被投资企业建立起互联网平台,在农业企业引入“互联网+”的新思想,培育农业经营者树立起基于互联网的先进营销理念和基于市场的先进生产理念,并指导培训这些企业构建起“互联网+产业链”的协作新模式,实现被投资企业电商模式的全覆盖,将农业企业带进互联网营销的大时代,进而大大提升了企业的营销效率,加快了农业企业迈向产业化和现代化的步伐。




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